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  摘要:中信建投经济咨询零售行业研究员阮百欣认为,电子商务是经济发展与信息技术相互作用的产物,随着计算机应用的普及和人们消费观念的改变,电子商务应用已呈现日常化的趋势。但随着电子商务的快速发展,行业中存在的弊端也日益凸显,如增长方式粗放、质量效益不高、行业秩序不规范等。在此背景下,建立健全电子商务法律法规,对鼓励、规范和促进电子商务持续健康发展非常重要。

  2013年12月27日,全国人大财经委召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议。会议明确了立法的指导思想、原则、框架设想和主要内容,这标志着中国电子商务法立法工作正式启动。

  中信建投经济咨询零售行业研究员阮百欣认为,电子商务是经济发展与信息技术相互作用的产物,随着计算机应用的普及和人们消费观念的改变,电子商务应用已呈现日常化的趋势。但随着电子商务的快速发展,行业中存在的弊端也日益凸显,如增长方式粗放、质量效益不高、行业秩序不规范等。在此背景下,建立健全电子商务法律法规,对鼓励、规范和促进电子商务持续健康发展非常重要。

  从国际经验来看,目前国际上对电子商务立法已较为普遍,已制定综合性电子商务法的国家和地区有30多个。自1985年以来,一系列有电子商务相关的法律文件逐步出台,主要包括《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》、《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》、《国际海事委员会电子提单规则》、《跟单信用证统一惯例关于电子交单的附则》等法律。这些电子商务的立法,对互联网迅速发展和应用产生了深刻的影响,也加速了世界各国、各地区电子商务立法的进程。

  从国内发展现状来看,目前我国电子商务呈蓬勃发展之势,但是在其发展之初,我国并没有进行专门的立法,而是依据部门规章来进行规范。从目前发展环境来看,通过立法来规范商家的行为,促进我国电子商务持续健康发展已显得十分迫切。一是信用环境。我国正处于社会经济转型时期,信用制度体系建设还需进一步完善,而电子商务建立在虚拟的网络世界里,更需要诚信经营来支撑。二是技术环境。信息技术是电子商务运行的基础,而目前信息技术的不完善性带来的账户风险仍无法避免,相关诉讼也逐渐增多。三是国际环境,电子商务具有全球交易的性质,制定相应的法律规范是参与全球竞争的必然要求。

  中信建投经济咨询发布的《2013-2015中国B2C电子商务行业投资分析及趋势预测报告》指出,近年来,我国电子商务蓬勃发展,市场规模迅速扩大,电子商务与实体经济深度融合,已成为新的经济增长点和结构调整的重要着力点。数据显示,2012年,我国电子商务交易额达7.85万亿元,同比增长30.8%;网络零售额超过1.3万亿元,占社会消费品零售总额的6.3%;电子商务服务企业直接从业人员超过200万人,间接带动就业人数超过1500万人。与电子商务迅猛发展的实践相比,我国至今尚未对电子商务进行专门立法,实践中规范、指导电子商务发展主要依靠部门规章,电子商务现有法律法规亟待梳理、补充、修改和完善。

  中信建投经济咨询研究总监周锐指出,电子商务是涉及社会、金融、法律以及生活等方面的综合性产业,法律规范是电子商务发展的最基本的条件之一,从长远来看,只有信誉好的商家才能够持续经营下去并获得成功。

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